市场调研。了解目标群体的需求、口味偏好以及竞争对手的情况，这有助于确定自己的市场定位和经营策略。

准备相关资质。办理必要的营业执照、税务登记证、餐饮服务许可证等，同时，确保拥有食品卫生管理员证和厨师等级证及人员健康证等。

制定经营方案。根据市场需求和自身条件，确定经营模式，如自主经营、合作经营等，制定具体的经营方案，包括菜品种类、价格、服务质量、卫生条件等。

选择承包商。如果食堂需要进行招标，需要了解招标文件的具体要求，并按照要求进行投标。

签订合同。一旦中标，与对方签订食堂承包合同，明确双方的权利和义务。

开始经营。在开始经营前，做好准备工作，如购买设备、招聘员工、制定管理制度等。

持续改进。在经营过程中，关注员工和顾客的反馈，及时解决问题，并持续改进服务质量。