近年来,一直在提“淡化企业资质”、简化企业资质标准。资质,作为建筑业企业的“金字招牌”,任何一点修订或变动都关乎企业的生死存亡,因此各项政策的出台,需认真综合各方意见,不可谓不慎重。
2015年,住建部发文取消《施工总承包企业特级资质标准》中关于工法、专利、科技进步奖项、工程建设国家或行业标准等考核指标要求,对于申请施工总承包特级资质的企业,不再考核上述指标。
2016年10月,住建部简化建筑业企业资质标准,取消注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核(除各类别等级外)。2017年6月,住建部印发《施工总承包企业特级资质标准》,删去了对企业注册资本金、上缴营业税、企业经理、财务负责人、一级建造师数量、设计人员、工法数量、信息化等要求。
2019年8月,办公厅发布《关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》,提出要“大幅压减企业资质资格认定事项,力争2020年底前将工程建设、测绘等领域企业资质类别、等级压减三分之一以上。”截止目前,已经完成了12项建筑资质的合并,并取消了多个不必要的建筑资质。已合并的建筑资质包括:
已经取消以及计划取消的资质有:
国家一方面在资质标准上做减法,淡化企业资质、强化个人执业;另一方面,在监管上做加法,加强了事中事后监管,并不断地在鼓励采用智能化提高审批的效率和质量。很明显地可以看出,这几年下来国家的目标一直很明确:逐步放宽建筑市场准入、缩减市场准入负面清单事项,压减工程审批时间和环节。