具体改革举措

( 1 ) 将申请资料简化为许可申请书，不再将型式试验和监督检 验作为审批前置条件。

(2)将审批时限由 30 个工作日压减至 20 个工作日(不含受理、 鉴定评审、企业整改等时限) 。

7. 加强事中事后监管措施

(1 ) 开展 “双随机、一公开”监管，对存在违法违规行为的， 依法查处并公开结果；

(2 ) 对有投诉举报和质量问题的单位实施重点监管；

( 3 ) 检验检测机构在开展型式试验和检验检测时对持证生产单 位是否符合许可条件进行抽查，发现问题及时报告有关部门；

( 4 ) 对申请单位提交的申请材料中有虚假内容的，依法处理。

分门别类进行说明

锅炉

5.2 有下列情形之一仍继续使用的锅炉，应当判定为重大事故隐患：

5.2.1 定期检验的检验结论为不符合要求。

5.2.2 阀（爆破片）缺失。

5.2.3 热工仪表失效或控制电(气)源中断，导致无法监视、调整主要运行参数。

5.2.4 阀（爆破片）失效。

5.2.5 系统报警装置缺失或失效。

5.2.6 联锁保护装置缺失或失效。

5.2.7 熄火保护装置缺失或失效。

5.2.8 运行中受压元件泄漏、液态排渣锅炉无法排渣、炉墙烧红。

5.2.9 燃烧设备损坏、炉墙倒塌或者锅炉构架被烧红等，严重威胁锅炉运行。

5.2.10 电站锅炉主要汽水管道泄漏或锅炉范围内连接管道爆破。

申请特种设备生产和充装许可的单位(以下简称申请单位)，应当具有法定资质，具有与许可范围相适应的资源条件,建立并且有效实施与许可范围相适应的质量保证体系、管理制度等，具备保障特种设备性能的技术能力。

质保体系人员的通用要求

资源条件中的技术人员应当具有理工类专业教育背景,取得相关专业技术职称并且具有相关工作经验。

资源条件中的管理人员、检测人员、作业人员，纳入特种设备人员行政许可的，应当取得相应的特种设备人员资格证。

资源条件中对人员有工程技术职称要求的，如果人员无相应工程技术职称，则需要具有相应的学历和技术工作年限，学历应当为理工类专业。

压力管道在制造、安装、维修、改造和使用过程中需要采用无损检测、理化检验等检验检测方法进行过程检验、终试验、监督检验和定期检验，以实现对管道元件产品制造质量、管道安装改造维修质量和在役质量状况的质量控制，确保压力管道的使用。