在开始制作沙盘模型之前，首先需要明确制作的目标和规模。这包括确定要制作的场景类型（如城市、山川、战场等）、场景的具体位置、范围和比例尺等。同时，还需要考虑沙盘模型的使用目的，例如是用于教学、展示还是装饰等。

底盘是沙盘模型的基底，通常选用木板或塑料板作为材料。根据沙盘的比例尺和大小，选用合适的材料和尺寸，并进行平整处理。在底盘上绘制出相应的线条和图案，以便更好地展示地形和建筑物。

根据设计图纸和地形图，开始制作地形。使用不同颜色的沙子或其它材料，按照地形图上的轮廓和高度进行堆砌。在制作地形时需要注意比例尺和地形的特征，确保地形的高度、坡度、山脊等与实际地形相符。

在完成地形制作后，开始布置建筑物和设施。根据设计图纸和比例尺，选用合适的材料和尺寸进行雕刻或搭建。建筑物和设施的布置需要根据地形的起伏和高低进行适当的调整，使整个沙盘模型更加生动逼真。