施工图预算审核的方法

（1）审核法

首先根据施工图预算计算工程量，然后将计算的工程量与审查对象的工程量逐一进行对比，同时，根据定额或者单位估价表逐项对审核对象的单价进行核实。

（2）标准预算审核法

对利用标准图纸或通用图纸的工程，先集中力量编制标准预算，以此为准审查工程预算。按标准设计图纸或通用图纸施工的工程，一般上部结构和做法相同，只是根据现场施工条件或地质情况不同，仅对基础部分做局部改变。此种工程以标准预算为准，对局部修改部分进行单独审核，而不需要逐一进行审核。

（3）分组计算审核法

分组计算审核法就是将预算中有关项目按类别划分为若干组，利用同组中一组数据审核分项工程量的一种做法。首先将相邻且有一定内在联系的分部分项工程量进行编组，利用同组分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组，由此判断同组中其他几个分项工程的准确程序。

（4）对比审核法

对比审核法是用已建成工程的预算或虽未建成但已审查修正的工程预算对比审查拟建的工程预算的一种方法。

（5）筛选审核法

筛选法是统筹法的一种，也是一种对比方法。建筑工程虽有建筑面积和高度的不同，但是各分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大。通过归纳工程量、价格、用工三方面基本指标来筛选各分部分项工程，对不符合条件的进行详细审查。若审查对象的预算标准与基本指标的标准不同，就要对其进行调整。

（6）重点审核法

重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审核，一般包括工程量较大或者造价较高的各种工程、补充定额以及各项费用等。

编制竣工图的费用承担主体问题：

如果由于设计错误导致设计更改较大且建筑图纸无法替代或使用，则设计单位必须绘制完成的图纸并承担费用；如果根据投资人或主管部门的要求更改涉设计，需要重新绘制完成的图纸，则由投资人绘制或者委托设计单位负责绘制，其费用由投资人在基建投资中解决；否则有施工单位自行承担。

编制原则

(1)中国对国有资金投资项目实行的是投资控制实行的投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。因此，在工程招标发包时，当编制的招标控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。

(2)《招标投标法实施条例》第二十七条规定：招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。 接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。招标人设有投标限价的，应当在招标文件中明确投标限价或者投标限价的计算方法。招标人不得规定投标限价。

(3)国有资金投资的工程，招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的限价。国有资金中的财政性资金投资的工程在招标时还应符合《中华人民共和国政府采购法》相关条款的规定。如该法第三十六条规定：“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标……(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。”所有国有资金投资的工程，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。

工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提。它以工程这种特定的商品形成作为交换对象，通过招投标、承发包或其他交易形成，在进行多次性预估的基础上，终由市场形成的价格。通常是把工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。