《独立保函纠纷规定》第1条第1款规定：“本规定所称的独立保函，是银行或非银行金融机构作为开立人，以书面形式向受益人出具的，同意在受益人请求付款并提交符合保函要求的单据时，向其支付特定款项或在保函金额内付款的承诺。”

投标保函办理流程：

1、申请人填写担保申请书，提交招标文件、基本交易合同、公司对同类项目的履约记录、营业执照、法人代码证书、税务登记证、财务报表、公司决议等；

2、银行审查申请人的申请内容，符合规定的，审查通过；

3、双方签订协议，申请人需要提供相应的担保；

4、银行为申请人开立投标保函，投标保函有效期一般在六个月以内，自开业之日起生效。

预付款保函在国际承包业务中使用时，是由承包人通过银行向业主提供。保证书规定，如申请人不履行他与受益人订立的合同的义务，不将受益人预付、支付的款项退还或还款给受益人，则由银行向受益人退还该款项。

履约保函的优点：

对承包方或供货方：

减少由于缴纳现金保证金引起的长时间资金占压，获得资金收益；

与缴纳现金保证金相比，可以使有限的资金得到优化配置；

权益得到更好地维护。

对业主或买方：

合理制约承包人、供货方行为，良好维护自身利益；

避免收取、退回保证金程序的繁琐，提高工作效率。