工程履约保证担保就是保证合同的完成，即根据业主为一方、承包商为另一方所签订的施工合同，保证承包商承担合同义务去实施并完成某项工程。

履约保证担保可以采用银行保函或保证担保公司担保书、履约保证金的方式，也可以引入承包商的同业担保，即由实力强、信誉好的承包商为其他承包商提供履约保证担保。

实施履约保证金的，应当按照《招标投标法》的规定执行，《招标投标法》第46条规定：“招标文件要求中标人提供履约保证金的，中标人应当提交。”第60条规定：“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予以退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应对超过部分予以赔偿。”

银行保函格式有三种类型：一般保证格式、连带责任格式、独立保函。

一般保证格式的特征：

1、银行为第二责任人。

2、①保证方式明确为一般保证；

②被保证人已不能履行债务；

③索赔需要出具的关于被保证人违反主合同约定而需承担责任的生效裁判文书。只要保函文本中有上述任意2种或以上，都可以判定为一般保证格式。

连带责任格式的特征：

1、银行与被保证人并列为责任人；

2、没有约定保证方式或约定不明确的，视为连带责任。

独立保函格式的特征：

1、保函载明见索即付；

2、保函索赔条件描述为无条件索赔、无需证据索赔等；

3、保函载明适用国际商会《见索即付保函统一规则》。

银行绝不接受的条款

1、收到索赔通知后至少7个工作日赔付，立即、小于7个工作日或者日期单位为天的均不接受，如果一定要准入需追加0.2%收费；

2、保函必须载的到期日；

3、保函权利不可转让，或经银行书面同意方可转让；保函权利可以由继承人继承，但是不可以由受让人继承。

保函格式的苛刻程度影响审批条件，没有格式要求的甲方尽量沟通采用弱格式，有格式要求的甲方尽量能弱化保函格式。

在工程审计中，常见的履约担保问题有以下几种：一、双方签订的施工合同关于履约担保的约定与招标文件不一致。施工合同违背招标文件另行约定履约担保，主要对数额、形式及退还方式作出另外规定。二、履约担保数额高出招标投标条例规定上限。《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定履约担保证金不得高于中标合同金额的10%。在工程审计中发现，部分项目规定的履约担保数额高于中标合同金额的10%。三、履约担保形式违背招标文件中规定的形式，招标文件规定履约担保形式为现金或银行转账，实际采用银行保函的形式。四、在实施阶段，未按规定提交履约担保。招标文件和施工合同均有对履约担保提出具体规定，但在实际中，施工单位未提交但双方仍按原约定履行合同。更有甚者，建设单位对履约担保全然不知。