担保银行的责任是,当投标人在投标有效期内撤销投标或者中标后不能同业主签订合同或不能提供履约保函时,担保银行就自己负责付款。在标书规定的期限内,投标人投标后不得修改原报价,不得中途撤标。
目前投标保函格式没有严格的统一,但要按照招标文件中规定的投标保函格式去做。在做投标保函时,应先咨询客户,如有要求格式及按招标文件中规定的投标格式进行制作,如无格式要求,按照担保协会规定的格式制单。如果是客户自有格式,再出具银行保函时,需要到银行备案。
保证金存在被收取者挪用的风险,而且对是否挪用难以监控。虽然法律上明文规定保证金不允许挪用,但事实上或多或少,无论是招标代理机构,还是招标人,什么有些政府交易平台,都存在一些保证金挪用的现象,如果挪用的大额保证金不能及时归还,对投标人会造成损失。
投标人由于需要到处参加投标,保证金交纳笔数多了以后,累计数额也是不小的。或多或少影响了投标人的现金流,一方面造成这些资金的无效沉淀,一方面在投标人资金紧张后又加大了它外部融资的成本,间接提高企业的生产成本,招标人的采购价格。