履约保函是担保人应被保证人申请向工程承包项目中的业主或商品买卖中的买方出具的，保证被保证人严格按照合同约定和实际地

履行其合同责任和义务的一种保函。

建设银行为啥会根据地区不一样而费用不一样，这是因为，每个地区的保函的成本是不一样的，所以造成了，地区城市不一样，收费千差万别，而且一般转开的，都是没有办法了，只能银行怎么说，企业怎么做，转开说明要求企业在这个地区的银行有账户，这就限制了，众所周知，企业开保函，可以去开户行办理，也可以通过占用担保公司在银行的额度出，因此，可能出函的银行和企业开户行就不一样了，有的甲方较真，非要求在企业的开户行开保函，那如果不想自己交保证金办理保函，那么通过担保公司办理保函，然后转开到企业建行所在支行即可完成免保证金办理保函。

不管是什么保函，只要企业是自己去银行办理，都是要冻结资金的，因此不只是履约保函，投标保函、预付款保函、质保函、农民工工资保函，都需要冻结资金，保函失效后，资金才能解冻，这种方式有个弊端，就是如果公司又多个项目，都需要履约或者预付款保函的话，那都需要冻结资金，那对公司是致命的，因为这笔钱没放到公司的正常用途上，也就是大材小用了，本来可以用这笔钱创造更高的效益，但是现在只能躺在银行，挣点微薄的利息，是非常不划算的。

保函是可以由：担保公司、银行、保险公司出具的，因此，担保公司出具保函是一点问题没有的。

担保公司有好有坏，好的就是国企、上市企业，差点的就是普通的企业，用什么担保机构，得根据招标文件、合同、业主的要求来定，但是还有重要的一点就是，其实这个可以协商，只要你觉得能搞定业主，受益人同意了，就可以用担保公司走过场。