保证担保人（担保公司）在投标人投标之前，向招标人出具投标保函，保证中标人将与招标人签订合同并将提供招标人所要求的履约保函。如果中标人违约，则保证担保人将在保额内赔付招标人的损失。投标保证担保可用于设计招投标、施工招投标、监理招投标、材料采购招投标等各种招投标活动。

弘轩鼎成（北京）工程担保有限公司。成立于2012年，注册资金3亿，信用评级AA，主要从事工程担保业务：银行保函（银行投标保函、银行履约保函、银行预付款保函、农民工工资支付保函、银行保修保函等。），商业保函（投标保函、履约保函、预付款保函、保修保函等）。主要服务于北京区域及全国区域内的建筑施工企业，银行保函免保证金、当天出函、价格优惠，为企业实实在在解决资金压力。

履约保证金既不同于定金，也不同于预付款，更不同于保证。根据我国《合同法》第115条的规定，给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金。由于本法没有规定接受履约保证金的招标人不履行合同时是否应当双倍返还履约保证，所以我们不能将其视同为定金。其次，履约保证金也不同于预付款。预付款是合同的一方当事人在合同履行前提前支付合同约定价款。以帮助义务人能更好地履行合同，属于履行的一部分。预付款不遵循定金罚则，即预付款交付后当事人不履行合同的，不发生丧失或双倍返还的问题。而履约保证金则发生不予返还的问题。后，履约保证金也不同于保证。保证是第三人与债权人约定，当债务人不履行债务时由第三人履行债务的担保方式属于人的担保。

履约保证金采取银行保函的形式时，容易与银行担保相混淆。银行担保，是银行以自己的财产或信用为他人债务提供的一种担保形式，也是一种保证，是一种新的人的担保。而作为履约保证金的银行保函，只是银行保证在中标人不履行合同时，从其开户上支付相应的保证金额。所以银行保函实质上还是中标人自己的担保，并非作为第三人的银行的保证。

，所有的银行保函都是建立在真实项目的基础上，银行保函是金融工具，对整个工程过程中的投标、履约、预付款、民工工资、质量保修等进行担保，工程类银行保函担保金额大，银行承担的责任大。因为银行无法直接核实项目的真实性，所以银行更喜欢做公招项目。另外，市政、学校、桥梁、公路等项目，是银行的。相反房建类项目，银行承担的风险更高。

第二，保函的办理，特别是分离式保函（即企业通过担保公司在银行的授信办理保函）办理流程是：收集资料，签委托担保合同，银行过审，打款，出保函。由于建筑行业存在很多挂靠项目，收集资料和签合同是办理银行保函难的地方。部分项目收集不到资料，部分项目无法配合签字盖章，造成银行保函无法成功办理。

第三，保函担保属于信用担保，银行给企业提供信用担保，企业自身的信用比较关键。企业信报上如果有诉讼时，会要求提供相应的处理说明。如果是失信企业，无法办理银行保函。因此，开始办理保函时，一般会先查询企业征信。

第四，工程类银行履约保函对企业实力的认定是根据其项目对应的建筑资质。一二级资质免保证金办理，三级资质部分项目需要缴纳百分之15的保证金。质量保修保函和民工工资保函保证金比例为担保金额的百分之二十到四十，能否缴纳保证金也是履约保函能否成功办理的原因之一。

第五，部分新成立的建筑公司，由于公司成立时间太短，无法提供近一年的审计报告或相应的财务报表，公司过往业绩少，实力弱，在承接大金额项目时，自身能力无法匹配相应的项目，也无法办理保函。