厦门汉墨企业管理咨询有限公司ISO认证部

厦门ISO22000认证食品安全管理体系认证咨询

实施2018版ISO22000标准的计划

ISO22000管理教练宣言 1979年，英国标准学会（BSI）向国际标准化组织（ISO）提交了一项建议，希望ISO制定有关食品安全保证技术的通用性的国际标准，以便统一各国存在很大差异的食品安全保证标准。ISO根据BSI的建议，当年即批准成立了“食品安全保证技术会”（简称TC176）着手这一工作。 经过TC176多年的协调，有关各国食品安全管理专家近10年的不懈努力，总结了美国、英国、加拿大等工业发达国家的食品安全保证技术实践的经验，ISO终于于1986年6月15日正式发布了ISO8402《食品安全-术语》标准，又于1987年3月正式公布了ISO22000——ISO9004五个标准，与ISO8402：1986一起统称为“ISO22000系列标准”。 随着工业、经济的不断发展，国际贸易交往的日益频繁，产品食品安全渐渐成为各方面关注的焦点，因此，食品安全管理的对象也从硬件逐渐扩展到了硬件、软件、流程性材料和服务。这是全世界在实施1987年版ISO22000系列标准的实践中面临的新问题。` 又因为，在ISO22000国际标准诞生之前，早在50年代末期，美国的费根堡姆博士首先提出了全面食品安全管理的概念，即从市场调查到设计、生产、检查、出厂等所有部门都实行食品安全管理，并由食品安全管理的技术人员起骨干作用。费根堡姆博士的这套思想，虽然诞生在美国，却没有在美国推广，而是在日本发扬 ，致使战后的日本迅速从东方崛起，成为一个经济大国，创造了举世瞩目的奇迹。也使全面食品安全管理的思想在食品安全界产生了不可忽视的影响。 全面食品安全管理的基本工作方法是PDCA循环，即由计划（PIAN）、实施（DO）、检查（CHECK）、处理（ACTION）这四个密切相关的阶段所构成的工作方式。国际食品安全界普遍认为，PDCA循环是一个非常科学的工作方式，并深切地认识到1987年版ISO22000系列标准“对全面食品安全管理的概念和方法体现得不够，人员的作用强调得不充分，且缺少食品安全改进的要求”。 鉴于以上两个原因，TC176于1990年在第九届年会上提出了《90年代国际食品安全标准的实施策略》（国际上通称《2000年展望》），决定对ISO22000标准分两个阶段进行修改： 阶段，对ISO22000/2/3/4的技术内容做局部修改，形成1994版。并在1994版的ISO900O-1中增加了过程和过程网络等基本概念，为第二阶段的修改提供了过渡性理论基础。 第二阶段，引进PDCA循环（ISO22000标准称之为过程方法模式），对ISO22000族标准从总体结构和原则到具体的技术内容做全面的修改，形成2000年版。 上述阶段的修订计划已经成为历史。 上述第二阶段的修订计划和实施情况如下： 19 年 月，发布了工作组草案，即ISO/WG9000； 1998年7月，发布了个委 员会草案，即ISO/CD1 9000； 1999年3月1日，发布了第二会草案，即ISO/CD2 9000； 1999年3月至8月，征求对CD2的意见； 1999年9月，在美国旧金山召开ISO/TC176会议，讨论CD2； 1999年12月1日，发布了国际标准草案，即ISO/DIS9000； 1999年12月至2000年5月，对DIS进行投票，并征求意见； 2000年7月，在日本京都召开ISO/TC176会议，讨论DIS； 2000年9月1日，发布终国际标准，即ISO/FDIS9000； 2000年9月至11月1日，对FDIS进行投票； 2000年12月1日，正式发布2000年版ISO22000族标准。 鉴于ISO关于国际标准制定过程和表决程序的惯例，标准草案一旦进入DIS阶段，一般不会再发生大的变更。所以，在DIS发布的前夕，由国际认可论坛（IAF）的认可机构、认证机构和工业界代表组成的IAF代表团，即与负责制定ISO22000族标准的ISO/TC176的代表团以及负责制定合格评定标准的ISO/CASCO代表团举行了三方联席会议，并于1999年9月27日发布了《会议公报》，表明三方联席会议已就“2000版ISO22000标准过渡策划”达成了如下一致意见： 1、认可的新版ISO22000认证/注册证书，仅在ISO22000：2000发布为国际标准之后方可颁发。 2、认证/注册机构可以在ISO22000：2000国际标准发布之前开始按新版标准的草案实施评定。 3、 在ISO22000：2000发布后三年内，认证/注册机构可以仍按1994版标准对组织实施评定，但应鼓励组织及时向ISO22000：2000标准过渡，以确保这些组织在原证书失效前能够获得ISO22000：2000认证/注册。 4、ISO22000：2000将要求审核人员和认证/注册机构的其他有关人员证实具备了新的能力。 5、认证/注册机构将需要特别注意界定ISO22000：2000认证/注册证书的覆盖范围以及针对标准要求所允许的裁减。 由此，并鉴于上述ISO22000族标准发展的动态，针对ISO/DIS9001相对1994版标准的主要改进，本机构特就过渡实施2000版ISO22000族标准制定如下计划。章 实现ISO22000食品安全管理技术的提升 首先，你将发现，2000版的ISO22000标准的名称将发生很大的变化：名称中不再有“食品安全保证“一词。这并不说明“食品安全保证”已经过时，而是说明2000版标准规定的食品安全管理体系的要求中包含了对食品安全保证的要求，同时也说明ISO22000认证的要求相对提高了：不再是证实组织的食品安全保证的能力，而是要证实组织的食品安全管理的能力。 其次，你将发现，实施2000版的ISO22000标准的动机的提法改变了：在ISO/DIS9001的“1.1.总则”中明确指出，本标准为有下列两种需求的两种组织规定了食品安全管理体系的要求，一是对需要证实其有能力稳定地提供满足顾客 和适用的法律法规要求的产品的组织；二是对需要通过体系的有效应用，包括持续改进和预防不合格的过程而达到使顾客满意的组织。这种提法就把主要的受益者——顾客的推动摆在了首位。在ISO/DIS9000标准中，更把“以顾客为中心”作为八项食品安全管理基本原则之首，并把这个原则阐述为“组织依存于顾客，因此，组织应理解顾客当前的和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望。”若组织的管理者认同此理，就可以把管理者的推动和受益者的推动融为一体。这无疑将有效地提醒那些为认证而认证和为摆样子而认证的组织必须纠正自己的观念。而且，新版标准提出，组织的产品不但要满足顾客的要求，还要满足适用的法律法规的要求，比如说，按照各国环保法的要求，组织的产品必须是“绿色产品”，这既属于环境管理体系的要求，也属于食品安全管理体系的要求。凡此种种，在推行2000版ISO22000标准时，组织的管理者必须高度重视。 其三，你将发现，2000版ISO22000标准的结构相对1994版将有根本性的改变：1994版ISO22000标准的结构是由20个独立的食品安全管理体系要素组成，而ISO/DIS9001/4则是把这20个要素分别归类于管理职责、资源管理、产品实现及测量、分析和改进四大类，构成一种过程方法模式的结构，符合PDCA循环规 则，且通过持续改进的环节使食品安全管理体系的水平达到螺旋式上升的效应，可谓逻辑清晰，结构严谨，更加易于理解，适于操作。

供方的评定及控制

供应部经调查符合要求的供方，经品管部、生产部、研发部确认合格后，报供应部主管审核可列入《合格供方名录》。

供应部组织生产部、品管部、研发部每年对合格供方进行验证，将获取的数据填入《供方评价表》，评价人员会签，供应部经理审核。

不合格的，采购经办应及时报供应部经理并填写《不合格品处理单》反馈给供方，其回复结果。

若供方经采取纠正措施或未给予答复的，连续三次以上交付产品未能满足规定要求的，或年度评价不合格应予除名的，经供应部经理同意后，将此供方除名。如果某个供应商在一个季度中有两个及以上批次或者连续两个批次的来料存在食品安全指标上的不符合则直接取消该供方的合格资格。