工程造价是工程建设的核心内容，也是建筑市场运行的核心内容， 对工程造价的管理是一项综合的过程，牵涉到方方面面，所有从事工程 建设的各方都不同程度地关注着造价，并想方设法地降低造价或工程成 本。目前建筑市场上存在的许多不规范行为，大多与工程造价有关，许 多工程在实施过程中出现概算超估算、预算超概算、结算超预算的现 象。那么如何才能把工程造价控制在合理范围和批准的限额内，并取得 良好的投资效益和社会效益?笔者认为，实施从项目设计、工程(材料) 招投标、施工合同签订，到竣工结算的全过程造价控制管理，以达到合 理控制造价，有效发挥投资效益的目的，是当前有些建设单位亟待解决 的问题。