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原云南省教育厅党组书记、厅长,原云南省人大常委、教科文卫工作委员会主任。曾任第九届全国人大代表,中国教育学会副会长,具有丰富的教育行政管理经验,对教育法律法规有较深的研究和执法实践。
主要著作:《云南教育问题研究》、《跨入21世纪的云南教育》、《教育法规与政策》等。